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IT治理需及早重视“法规遵从”
作者:李云杰 文章来源:计算机世界报 点击数: 更新时间:2006-9-19 10:45:42

    编者按:按照之前反复协调的结果,715,美国将对美国公司以及在美国上市的外国公司施行《塞班斯-奥科斯利法案》(The Sarbanes-Oxley Act,以下简称塞班斯法),对公司的财务制度与内控制度做出重新规范与严格要求。这对在美国上市的中国企业是福是祸?中国应从中借鉴什么?

   “塞班斯是什么?普通人可能不知道,但在美上市的企业却知道。

    塞班斯法是时代催生的产物,在安然、世通等财务丑闻事件发生之后,该法案在美国应运而生。由于该法案对上市公司的内部控制、财务管理等的要求极为苛刻,使得在美国上市的中国企业开始遭受塞班斯之痛”——在执行和实施过程中,大大增加了企业的成本与负担。

    不过,在美国本土企业中,却没有出现这么多的。这恰恰说明了中国企业距离该法规的要求差距太大,企业内控体系远未达标,所以不得不付出更多。从这个角度看,塞班斯法为增强IT治理、改变人治管理提供了一个很好的机会。短期的付出,换来的将是长期的对风险的规避。

    塞班斯法是法规遵从被逐渐重视的一个缩影。随着经济全球化以及信息技术的广泛采用,企业的管理风险增加,各国监管部门都要提高相应的法律门槛,企业在法规遵从方面遇到的问题将越来越复杂。如果不慎踩到雷区,轻则股价下跌,重则被追究刑事责任。

    因此,参照国外的法规,国内相关机构也逐步出台了一些类似的规定,各项法律法规也将与国外逐步接轨。对尚未在境外上市或者开展跨国业务的企业来说,法规遵从需要进入日程了。这要求国内企业需尽快树立起相应的危机意识,也对CIO提出了新的挑战,他们需要新的信息管理策略,来满足法规遵从的要求。

    值得一提的是,法规遵从观点的普及还离不开IT厂商的热炒教育。企业对塞班斯及相关的法规遵从的需要,让在企业市场上增长平缓的IT厂商看到了久违的亮点和商机,纷纷推出应对塞班斯和法规遵从的解决方案并进行相关的培训等推广活动。

    然而,一个现实情况是,据去年国内的一次调查结果显示,尚有34%的企业用户尚未听说过法规遵从的概念。

    的确,对于国内很多企业而言,现在就实行全球化的法规遵从管理还为时过早。仅从IT服务管理(ITSM——被认为是公司内控和风险管理的重要一环的应用看,还处于曲高和寡的阶段:一方面是IT厂商的热炒,另一方面是企业多持观望态度。也许,如同当初的ERP一样,法规遵从也还有一个逐渐认识、接受和完善的过程吧。

 

文章录入:刘凯宏    责任编辑:侯俊 
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