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中式萨班斯法案呼之欲出

作者：ITGov 文章来源：ITGov 点击数：更新时间：2006-8-8 17:47:04

    7月15日注定要在历史上留下浓墨重彩的一笔。就在 “萨班斯法案”生效的这一天，我国企业内部控制标准委员会、会计师事务所内部治理指导委员会成立大会暨第一次全体会议在北京举行。财政部副部长王军表示，财政部将会同国务院有关部门，加快创建既融合国际先进经验，又体现自主创新，具有中国特色和影响力的企业内部控制标准体系和会计师事务所内部治理机制，为完善社会主义市场经济体制、促进全面建设小康社会作出积极贡献。这预示着中国企业在公司治理和内部控制方面将迎来一部类似美国萨班斯法案的体系标准。

    企业内部控制标准委员会主席由财政部副部长王军担任，副主席由证监会纪委书记李小雪、国资委副主任邵宁担任。

    中国IT治理研究中心全面风险管理专家孟秀转女士对记者表示：萨班斯法案是一部意义重大、影响深远的法案，我国迫切需要出台我们的“萨班斯法案”。善治的公司治理和职业道德一直是对企业的基本要求，但一直以来仅仅是一个美好的愿景，该法案第一次用法律的形式表明，这再也不是一个可有可无的美好愿景。处在向市场经济转轨时期的中国，迫切需要出台类似这样严格的“萨班斯法案”。

    孟秀转女士认为萨班斯法案是美国整个资本市场的救亡法案。在2002年前后，美国遭遇911事件、互联网泡沫破灭、安然等财物丑闻事件的三大打击，当时，很多经济学家认为美国这个世界经济的发动机不行了，但美国经济很快强劲反弹，应该说萨班斯法案功不可没。而据她透露，美国萨班斯法案出台后尽管在全球范围内备受争议，但中国相关机构和中央企业也多次邀请中国IT治理研究中心介绍萨班斯法案对中国的借鉴意义，可以说“中国式的萨班斯法案”早已在酝酿之中。

    目前，治理、风险管理和法规遵从已成大势所趋，并且在法规的遵从上不存在折衷与妥协。中国企业在向世界500强挺进的征途上讲不得不面对更多严峻的考验。仅仅以迎战萨班斯法案来看，据业内人士估算，中国在美上市的这46家企业合计直接投入将高达10亿元人民币。因此，迫切需要寻找“以不变应万变的合规之道”。为此，ITGov(中国)IT治理研究中心倡导“三个结合”的理念、技术与最佳实践：即公司治理与IT治理相结合，全面风险管理与IT治理相结合以及“六方”(CEO、CFO、CIO、COO、CKO、CMO)相结合。

文章录入：侯俊责任编辑：侯俊

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