福建省信息产业厅是主管全省电子信息产品制造业和软件业,推进国民经济和社会服务信息化的省政府组成部门,旗下管辖福州、泉州、厦门、漳州、三明、莆田、宁德、南平、龙岩九地市的信息产业部门。
政府作为国家行政机构,承担着大量的公众事务管理和服务职能,其信息化建设是社会的需要。我国已经把信息化作为非常重要的战略提出来。我国信息化的工作首先从电子政务入手,带动其他领域的信息化工作。而电子政务就是建立电子政务的平台,通过电子政务更好地提高政府管理水平,更好地为公众服务。可以说政府信息化是社会信息化的基础。
福建省信息产业厅在国家政策的大方向下,率先实现了全省信息产业厅的办公自动化。在此基础上,信产厅决定进一步实现资产的集中管理、费用的无纸化报销以及体系内部财务核算及管理的大集中,从而使财务信息管理水平上到一个新的台阶,达到省厅级单位财务全面解决方案的真正实现(叫政府GRP系统的全面实现)。
需要一体化的解决方案
福建省信息产业厅对财务信息管理系统的需求,总体来说需要实现费用集中报销、固定资产管理、办公用品管理与会计核算的一体化。主要需求体现在以下六个方面:
1、实现财务报销的无纸化。报销人员在系统填制相应的报销单,软件能完成相应的审批流程,并与财务集成,自动生成凭证。报销系统要求简单明了,能灵活设置菜单,做到不同报销人员不同的操作菜单和界面。
2、固定资产管理要求提供资产的采购申请、报废申请等流程,每个固定资产要求明确相应的部门及责任人,并能及时准确查询每个部门每个职员固定资产的情况,保证资产的完好及数量准确。
3、办公用品管理需要提供办公用品的申购、入库、领用的管理,领用需要核算到每个人,能及时准确地查询办公用品的库存及每个部门每个人员领用办公用品情况。
4、会计核算要求办公用品及固定资产和报销完全与财务集成,能自动生成相应凭证,减少会计工作量。
5、要求财务数据与办公用品部门、固定资产部门数据一致。
6、对于操作人员的权限控制严密,有操作权限、制单权限、查询权限、报表权限、审批权限、工资分配权限等,权限控制能细化到每一个单位、职员、部门等。
这套系统实际就是对厅级单位的财务、费用报销、资产管理、办公用品管理的全面解决方案的细化,要求软件公司能一步到位真正的全面提供成熟的产品化、套件化的软件和解决方案,属典型的政府GRP系统。
精细耐心选型
福建省信息产业厅对软件的选型始于2004年。选型小组多方比较,截止今年五月份,看过国内的多家知名软件,整整一年多时间过去了,心中都不是很满意。有的要不费用报销可以,但办公用品审批软件方面又差,且没有良好的资产解决方案;有的要不只是擅长在企业方面,政府方面的费用报销、预算管理以及资产管理只能提供一个方案,没有一个真实的软件系统可以提供试用;在福建省内几家专门做政府系统的,也主要擅长于政府OA办公自动化等方面,而全套的厅级单位财务信息系统管理方面有些偏弱;有的要不就是答应全方面的开发,而开发的时间和质量却不能保证。
世上有没有一个成熟的产品化的解决方案提供给福建省信息产业厅呢?
经过近一年多的选型,和四处打听,终于从金算盘软件福建分公司的合作伙伴——福州索特沃软件公司了解到金算盘在政府解决方案方面提供很多案例,包括北京宣武区政府、北京朝阳区政府、南海政府财政解决方案、顺德财政解决方案等。后福建分公司总经理吴永胜与福州索特沃软件公司陈秋琳一起,到信息产业厅与严主任、兰主任进行详细的沟通,并安装正式的软件进行试用,与具体的操作人员进行总账、资产管理、费用报销、办公用品的领用等四大系统的详细试用,包括每一个功能点的讨论和沟通,每一个流程的细化和分解;最后还与办公室其它人员如材料管理人员、费用报账人员、资产管理部门等进行详细的每一步骤的操作培训,让他们知道和感受金算盘软件的操作方便性和灵活性和真正的适应性。
而福建省信息产业厅本身人员的高素质和极高的领悟力,加上金算盘在政府市场五年多的成熟产品和成功应用,使金算盘软件的正式试用运行正常。这个时间大家共同进步,金算盘技术人员了解了信息产业厅的运作的详细的业务流程,而信息产业厅也了解了金算盘软件本身的应用的特点和方法。
经过四个多月双方的真诚合作和耐心沟通,在最后公开公平的环境下,金算盘软件以优秀解决方案,和优质的技术服务能力最终与福建省信息产业厅走在了一起。
金算盘方案优点
在充分了解信息产业厅的需求以后,金算盘为客户形成了一套行之有效的解决方案。与国家其它软件相比,金算盘这套解决方案主要具有如下的优点:
1、领先的独立子系统架构。各子系统间采用领先的独立体系架构,既适应跨职能部门的独立应用,又满足在部门级和企业级的任意集成,在各个管理结点间形成流畅的单据流和信息流,无须依靠专门的数据传递工具即能实现数据汇流和集中管理,使用上具有极强的弹性。
2、丰富的个性化应用。预留了充足的自定义单元,满足个性化的需要。灵活多样的单据、报表输出格式和套打功能,满足文件输出和打印的各项要求;自由定义报表条件和结构,使用户在不放弃原来的工作模板的前提下,根据实际工作情况组合更多的个性化模板。结合金算盘综合应用软件包(SDK),能更深层次扩展自定义功能,使个性化设置更加灵活。
3、规范的工作流管理。工作流管理支持流程定制技术,满足重组工作流程的需要,并能详细、准确地描述各流程之间的工作规范,体现企业工作流、单据流、责任流的统一。横向动态集成,实现团队作业方式,纵向压缩组织,使组织扁平化,提高管理效率。
给客户带来的利益
福建省信息产业厅财务信息管理系统作为金算盘政府成熟解决方案管理系统,它主要能够解决省厅级单位中几个普遍性的问题——
1、解决办公用品管理问题。通过金算盘财务信息管理系统,可以实现采购信息的发布和搜集,及时把握和分析供货商的相关信息(包括信誉、生产能力),同时进行供货商的延续性管理、客户关系管理以及采购过程的公开公正化管理,最终通过准确的采购计划,保证办公用品的供应,为办公用品人员节省大量精力,降低采购管理成本。
对库存办公用品能进行有效管理,及时调整办公用品库存,随时根据信息产业厅的需要灵活采购。
2、解决资产管理问题。 福建省信息产业厅要求对资产进行严格管理,包括资产的预算、申购单的审批流程等。本系统可以通过报废期的预测管理,提前统计报废资产,做好购买预算申请采购。
资产管理系统可根据资产的维护标准将维护信息传递给维护部门,定期对贵重物品及设备进行维修,帮助减少支出,降低总体维护成本,提高设备性能,降低了资产投资。
用该资产管理系统能很容易确定具体的责任人谁拥有或负责某资产。解决了领用之后物品管理的问题,使管理者与管理对象之间建立起信任基础上的一种积极动态的合作协定。
3、解决报销管理问题。实现了无纸化报销,解决了费用报销过程中需要各个科室找领导审核的状况,只需在系统填制费用报销单,系统即自动将单据传递给审核人,等待出纳通知领款,大大减少了费用报销的程序,节约了时间。
4、解决财务管理问题。 在财务管理上,很多企业都已经实现了电算化管理,应该说财务管理的信息化水平在各个行政单位中都有了一定的基础和实践。但是为了更好和其他业务的信息化管理体系相结合,财务信息管理系统能更好地实现整合性的功能化财务数据的搜集和整理,实物账和资金账同时产生,将物流和资金流进行无缝管理,以及各个部门以及具体的个人的费用报销无纸化,与财务系统的自然衔接,极大地降低财务管理人员的工作量,提高财务数据处理的及时性、准确性,为实现财务管理的事前预算、事中控制、事后分析提供第一手资料。